
委内瑞拉深知,想要有效应对美国的挑战,必须透彻理解美国的行事规则。最近,委内瑞拉全国代表大会全票通过了一项新法规,规定任何煽动、唆使或资助海上非法行为的个人,最高将面临20年的监禁。表面上,这是一部反封锁、反海盗的国内法,但实际上,它是专门针对美国近期一系列行动的反制措施。
过去两周内,美国在加勒比海接连扣押、追截了三艘委内瑞拉油轮,甚至直接没收了油轮上的原油,威胁要全面封锁委内瑞拉的航运。对此,马杜罗政府早已愤怒地指责美国是国际海盗。新通过的这部法律将封锁、海上劫掠以及非法扣押他国船只和物资列为犯罪行为,最高可判处20年监禁。该法不仅针对国内亲美势力,也直接对准了那些参与美国非法行动的官员、海岸警卫队人员,甚至是协助美国行动的企业和船员。如果美国再在委内瑞拉周边海域扣押油轮,那么相关责任人将会被列入通缉名单。这一反制措施比以往的任何行动都更为强硬。在此之前,委内瑞拉面对美国的制裁、封锁,甚至军事威胁,通常采取的策略是三板斧:指责美国为海盗、向联合国递交申诉、呼吁国际社会谴责。然而,这些行动并未给美国带来实际的压力。然而,这次的新法却不同,它首次以强有力的法律手段反击美国,是委内瑞拉从被动防御转变为主动反击的一次重要举措。对于任何人来说,20年监禁的威胁并非空穴来风,而是一个严峻的法律红线,直接打击到美方参与者的软肋。如果美国的军事人员、指挥官继续执行类似行动,没人愿意为政府的霸权行径付出个人代价。 更巧妙的是,马杜罗这次采取了以彼之道,还施彼身的策略,巧妙地复制并反击了美国的做法。美国最擅长通过国内法,借助《国际紧急经济权力法》等法律进行长臂管辖,随意制裁任何不符合美国利益的企业或航运。而委内瑞拉的新法正是利用这一点,模仿美国的做法。如果美国能用其国内法制裁委内瑞拉的油轮和企业,委内瑞拉也完全可以通过自己的国内法制裁美国的行为,并追责美方相关人员。美国曾将其国内法视为国际法之上,这次委内瑞拉的新法则反击了这一霸权做法,直接让美国的制裁少了一层法律遮掩。美国过去总是以维护国际法和捍卫航行自由自居,但这次却在国际水域非法扣押他国油轮,掠夺原油,完全违背了《联合国宪章》和《公海公约》。委内瑞拉的新法正是以这两部国际公约为基础,定义了美国的非法行为。这不仅是一项针对美国的反制,更是拉美国家首次用法律手段来硬刚美国的海上霸权。委内瑞拉出台新法的意义,已经超出了两国间的博弈,成为拉美国家反击美国霸权的一个标杆。美国长期在拉美实施门罗主义,干涉国家主权、掠夺资源,而拉美国家早已积怨已久。此次美国扣押委内瑞拉油轮,把海盗行为公然暴露,激起了其他国家的不满。哥伦比亚总统公开反对美国的封锁,古巴也猛烈抨击美国是资源掠夺者。对这些国家来说,委内瑞拉的新法不仅为美国的霸权行径定下了量刑标准,还为其他国家提供了一个范例,展示了面对强权时,法律也能成为有效的反击武器。如今的美国,已经不再是能够单独主宰全球的力量,俄乌冲突和中东局势让其分散了注意力,而在印太地区的军事部署又让其兵力不足,想要在拉美进行封锁,必须依赖特立尼达等小国的支持。委内瑞拉新法的出台,无疑使美国在拉美的行动更加困难:如果继续强硬,可能面临人员被追责和拉美国家集体反弹的风险;如果放手,意味着承认霸权受挫,并错失对委内瑞拉石油资源的控制机会。 此外,中国早已明确表示支持委内瑞拉捍卫国家主权,反对美国的单边霸凌,还在联合国帮助委内瑞拉推动相关议题,为其提供了国际支持。俄罗斯和伊朗也纷纷站台,普京和马杜罗通话承诺继续合作,伊朗更表示愿意无条件提供援助。这些支持使得委内瑞拉的反制更有底气,也使得美国的孤立委内瑞拉策略落空。可以说,委内瑞拉的新法是一场精心策划的战略反击。它用美国的规则反制美国,用法律手段对抗霸权,为那些曾遭美国压迫的国家提供了启示——面对霸权,不必一味妥协,掌握正确方法便能扭转局面。而美国在这场较量中,恐怕也必须重新审视其在拉美的影响力,不再像过去那样随心所欲地实施强硬政策。
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